Droneen esportazio-kontrolak gogortu egin dira azken urteotan. Enpresa asko zigortu dituzte politikak gaizki ulertu dituztelako. Droneen esportazioetarako erabilera bikoitzeko esportazio-lizentzia behar al duzu? Artikulu honek kontrol-mugak argitzen ditu eta auto-egiaztapen prozesu bat eskaintzen du urratsez urrats.
I. Lizentziarik behar al duzu? Erantzuna: parametroen araberakoa da, ez erabileraren araberakoa.
Enpresa askok uste dute, oker, kontsumorako edo nekazaritzako droneak "zibilak" direla eta, beraz, ez dutela lizentziarik behar. Uste oker larria da hau.
Esportazio Kontrolerako Legearen, Erabilera Bikoitzeko Elementuen Esportazio Kontrolari buruzko Araudiaren eta Merkataritza Ministerioaren eta Aduana Administrazio Nagusiaren 2025eko 91. Iragarkiaren bidez argitaratutako Erabilera Bikoitzeko Elementuen Kontrol Katalogoaren arabera, droneen esportazio kontrolak honako hauetan oinarritzen dira:zehaztapen teknikoak– ez erabilera aurreikusitakoari dagokionez. Nekazaritzarako, aireko argazkilaritzarako edo kontsumorako droneek lizentzia lortu behar dute haien parametroek kontrol-atalaseak betetzen badituzte.
Txinak kontrol sistema bikoitza aplikatzen du:
- 1. Erabilera militarreko droneak(adibidez, aitortza, erasoa) → Esportazio Lizentzia Militarra behar da;
- 2. Drone zibilak(eta haien euskarri-kargak eta osagaiak) parametro teknikoak betetzen dituztenak → Erabilera Bikoitzeko Elementu eta Teknologia Esportazio Lizentzia behar dute.
II. Zer hartzen da barne? Sei kategoria banan-banan egiaztatuta
Txinako Herri Errepublikako Erabilera Bikoitzeko Elementuen Esportazio Kontrol Zerrendaren eta Erabilera Bikoitzeko Elementuen eta Teknologien Inportazio eta Esportazio Lizentzien Administrazio Katalogoaren (2026ko edizioa) arabera, droneen eta erlazionatutako elementuen kontrol-eremuak sei kategoria nagusi hartzen ditu barne, eta bakoitza atalase tekniko argiekin.
(1) Drone osoak
Droneen esportazioak honako hauek estaltzen dituzte:bi kontrol-kode nagusi – 9A012 eta 9A501Erabilera Bikoitzeko Esportazio Kontrol Zerrendan. Tripulaziorik gabeko aireko ibilgailu bat (tripuluaziorik gabeko aireontziak barne) kontrolpean geratzen da betetzen badituedozeinparametro tekniko hauen artean:
| Parametroaren baldintza | Arau espezifikoa |
|---|---|
| 1. erresistentzia-baldintza | Gehienezko iraupena 30 minutu (biak barne) eta ordubete artekoa, eta aireratze egonkorra eta hegaldi kontrolatua egiteko gai 46,3 km/h-ko (25 korapilo) edo gehiagoko haize-boladen pean. |
| 2. erresistentzia-baldintza | Ordubete edo gehiagoko gehienezko erresistentzia |
| Barrutia | 300 km edo gehiagoko irismena (9A501 kontrol-kodeari dagokiona) |
| Zabalkunde sistema | 20 litro edo gehiagoko aerosolen hedapen-sistema batekin hornituta edo hornitzeko diseinatuta, eta hegaldi autonomoa edo ikusmen-eremutik haratagoko (BVR) kontrola egiteko gai dena. |
| Motorra | 16 kW-tik gorako potentzia jarraitu maximoa duen hegazkintzako motor dedikatu batekin hornitua |
Salbuespen oharra: Aisialdirako edo lehiaketarako soilik diseinatutako hegazkin modeloak ez daude 9A501 kontrol guztien menpe. Hala ere, modelo horiek goiko parametroetako edozein betetzeko aldatzen badira, lizentzia beharko dute.
(2) Karga dedikatuak
UAV kontrolatuetarako bereziki diseinatutako errendimendu handiko kargak kontrol katalogoan bereiz zerrendatzen dira, zuzenean hobetu ditzaketelako ezagutza militarra, helburuen eskuratzea edo zehaztasun-eraso gaitasunak.Bereiz edo drone osoarekin batera esportatu badira ere, ezin dira lizentziarik gabe esportatu.
Lau oinarrizko kontrolatutako motak hauek dira:
- Infragorri irudi-ekipoak: 780 nm eta 30.000 nm arteko funtzionamendu-uhin-luzera, eta ikus-eremu berehalakoa (IFOV) 2,5 milirradiano baino gutxiago;
- Apertura sintetikoko radarra (SAR): 5 km-tik gorako funtzionamendu-eremua, 0,3 m-tik gorako banda-moduko bereizmenarekin edo 0,1 m-tik gorako foku-moduko bereizmenarekin;
- Helburu-izendatzaile laserrak: 55 °C-tik gorako tenperaturetan funtzionamendu egonkorra izateko gai dena, tenperatura kontrolatu gabeko motakoa, pultsu bakarreko energia >80 mJ-rekin, % 15 baino egonkortasun hobeagoarekin eta izpiaren dibergentzia <0,3 milirradianorekin;
- Zehaztasun handiko inertzia neurketa ekipoakNorabidearen zehaztasuna <2 gradu, jarreraren zehaztasuna <0,5 gradu eta bereizmena <0,1 gradu.
(3) Oinarrizko osagaiak
UAV kontrolatuak aldatzeko edo muntatzeko edo haien errendimendu kritikoa hobetzeko zuzenean erabil daitezkeen osagai nagusiak 2026ko kontrol-zerrendan sartzen dira.2026ko edizioak "tripulatutako hegazkinak UAV kontrolatuetan aldatzeko bereziki diseinatutako ekipamenduak eta osagaiak" gehitzen dizkio kontrol-eremuari.
Ohiko kontrolpean dauden oinarrizko osagaien artean daude:
- 16 kW-tik gorako gehienezko potentzia jarraitua duten hegazkintzako motor dedikatuak;
- Zehaztasun handiko hegaldi-kontroleko autopilotuak;
- Giroskopioak eta erlazionatutako osagaiak.
(4) UAVen aurkako ekipamendua
UAVen aurkako sistema zibilak UAVekin lotutako elementuen esportazio-adierazpenaren esparruan sartu dira. Esportatzaileek Aduana Administrazio Orokorraren 2026ko 78. Iragarkiaren aitorpen-eskakizunak bete behar dituzte. Kontuan izan behar da 78. Iragarkia batez ere...esportazio deklarazio prozedurak estandarizatzen ditu(adibidez, "mugatutako/kontrolatutako ondasunen identifikazio kodea" eta "mugatutako/kontrolatutako ondasunen deklarazio elementuak" betetzea) – ez du berez kontrol egoera ezartzen. Kontrako UAV gailu bat elementu kontrolatua den ala ez zehaztu behar da oraindik ere Erabilera Bikoitzeko Elementuen Esportazio Kontrol Zerrendako atalase tekniko espezifikoen arabera.
(5) Egoera berezien kontrolak
Drone bat kontrol katalogoan zerrendatuta ez badago ere, esportazioa debekatuta dago esportatzaileakbadaki edo jakin beharko lukeondasunak suntsipen masiboko armen hedapenerako, jarduera terroristarako edo helburu militarretarako erabiliko direla.
(6) Herrialde espezifikoen kontrolak
Merkataritza Ministerioak 2024ko 46. iragarkiak esplizituki dio:Debekatuta dago erabilera bikoitzeko elementuak AEBetako azken erabiltzaile militarrei edo AEBetako azken erabilera militarrei esportatzea.Printzipioz, galioa, germanioa, antimonioa eta material supergogorrekin lotutako erabilera bikoitzeko elementuak AEBetara esportatzea ez dago baimenduta; grafito erabilera bikoitzeko elementuentzat, azken erabiltzaile eta azken erabileraren berrikuspen zorrotzagoak aplikatzen dira.
III. Bost urratseko autoegiaztapena (Gogoratu: lehenengo lizentziatu, gero bidali)
1. urratsa: Egiaztatu zure produktua kontrol-zerrendarekin alderatuta
Lehenik eta behin, alderatu zure produktuaren parametro teknikoak Txinako Herri Errepublikako Erabilera Bikoitzeko Elementuen Esportazio Kontrol Zerrendarekin eta Erabilera Bikoitzeko Elementuen eta Teknologien Inportazio eta Esportazio Lizentzien Administraziorako Katalogoarekin (2026ko edizioa).
Kontrol-puntu nagusiak: erresistentzia, haizearen erresistentzia, kontrol-eremua, zama bereziak eramaten diren ala ez, irismena, etab.HS kodeak aduana-erreferentziarako soilik dira eta ez dira erabakigarriak– lizentzia baten beharra zehazten dabenetako parametro teknikoen araberaproduktuaren.
Ohar berezia:HS kodeak aireratze-pisu maximoaren arabera sailkatzen dira, esportazio-kontrol kodeek, berriz, irizpide tekniko guztiz desberdinak erabiltzen dituzte. Aireratze-pisu bera duten bi drone kontrol-kode desberdinen pean egon daitezke erresistentzia-desberdintasunengatik; alderantziz, aireratze-pisu oso desberdinak dituzten bi drone kontrol-kode beraren pean egon daitezke.
2. urratsa: Azken erabiltzailea eta azken erabilera ebaluatu
Produktu bat kontrolatuta dagoen ala ez zehazteko, enpresek ez dute kontrol-zerrendan eta katalogoan soilik oinarritu behar; kontrol-analisi bat ere egin behar dute.azken erabiltzaile eta erabileraren berrikuspen sakonaZerrendatutako atalase teknikoak betetzen ez dituzten elementu batzuk kontrolpean egon daitezke, azken erabileraren edo azken erabiltzailearen egoera espezifikoen arabera.
3. urratsa: Zalantzarik baduzu, proaktiboki kontsultatu
Zure esportazio asmoa elementu kontrolatua den ala ez zehaztu ezin baduzu, kontsulta eskaera bat aurkez dezakezu Merkataritza Ministerioaren gobernu zerbitzuen online atariko "Erabilera bikoitzeko elementuak eta teknologia inportatzeko/esportatzeko baimena" atalaren bidez. Kontsulta eskatzerakoan, errendimenduaren zehaztapenak, erabilera nagusiak eta kontrolatutako egoera zehaztu ezin duzun arrazoiak eman beharko dituzu.
4. urratsa: Kontrolatuta badago, lizentzia eskatu
Behin elementu bat kontrolatuta dagoela baieztatuta, esportatzaileak Merkataritza Ministerioari eskaera egin behar dio probintziako merkataritza agintaritzaren bidez, erabilera bikoitzeko elementuen eta teknologiaren esportaziorako eskaera orria bete eta beharrezko dokumentuak aurkeztu.Erabilera bikoitzeko elementuen esportazio, transferentzia edo mugaz gaindiko entrega egin aurretik lizentzia bat behar da.
Ohar praktikoa:Eskaera bakar batek kontrol-kode desberdinen pean dauden hainbat modelo baditu (adibidez, 9A012 peko drone industrial bat eta 9A501 peko nekazaritzako drone bat), lizentzia bereiziak eskatu behar dituzu kontrol-kode bakoitzerako; ezin dira konbinatu. Drone batek karga kontrolatu desmuntagarria daramanean, dronearen eta kargaren lizentzia ere bereizita izan behar da.
5. urratsa: Egiaz deklaratu aduanan
Aduana Administrazio Nagusiaren 2026ko 78. Iragarkiaren arabera (2026ko ekainaren 30etik aurrera indarrean), esportatzaileek egiazki deklaratu behar diote aduanari. Kontrolatutako elementuen kasuan, aduana-deklarazioaren "Oharrak" zutabean "Hau esportazio-kontrolatutako elementua da" adierazi behar da, eta dagokion erabilera bikoitzeko esportazio-kontrol kodea zerrendatu. Kontrolatu gabeko baina atalaseetatik gertu dauden ezaugarriak dituzten elementuen kasuan, "Oharrak" zutabean "Hau ez da esportazio-kontrolatutako elementua" adierazi behar da.
Esportatzaileek "Leihatila Bakarreko" sisteman agertzen diren argibideei jarraitu behar diete "mugatutako/kontrolatutako ondasunen identifikazio kodea" eta "mugatutako/kontrolatutako ondasunen deklarazio elementuak" adierazle tekniko espezifikoekin betetzeko.
IV. Zein larriak dira ondorioak? Ez hartu arriskurik
Aduana eta merkataritza agintariek erabilera bikoitzeko elementuen gaineko betearazpena areagotu egin da. Legez kanpoko erabilera bikoitzeko esportazioen kasuak azkar gora egiten ari dira, eta horien artean, droneekin eta haien osagaiekin lotutako kasuak nabarmen handitu dira.
Administrazio-zigorrakLizentziarik gabe kontrolatutako elementuak esportatzeak isunak dakartza Esportazio Kontrolerako Legearen 34. artikuluaren arabera. Praktikan, kasuak egon dira non enpresek mugaz gaindiko merkataritza elektronikoa erabili duten elementu kontrolatuak esportatzeko (adibidez, 9610 modua) eta zigortuak izan diren legez kanpoko fakturazioa 20.000 RMB ingurukoa izan arren.
Erantzukizun penalaEsportatzaile batek nahita drone kontrolatuak lizentziarik gabe esportatzen baditu eta balioa 200.000 RMB baino gehiagokoa bada, inportatzea/esportatzea debekatutako ondasunen kontrabando delitua izan daiteke, bost urte arteko espetxe zigorrarekin edo atxiloketarekin zigortua, isunarekin edo gabe; balioa milioi bat RMB baino gehiagokoa bada edo beste inguruabar larrigarri batzuk badaude, zigorra bost urte edo gehiagoko espetxe zigorra izan daiteke, isunaz gain.
GarrantzitsuaGarraio-enpresa bati edo hornikuntza-kateko enpresa bati aduana-garbiketa kudeatzea uzteak ez du esportatzailea bere betetze-erantzukizunetatik salbuesten. Esportatzaileak argi eta garbi jakinarazi behar dio agenteari kontrolpeko egoeraren berri, adierazpenaren edukia berrikusi behar du eta ez du inoiz "utzi bidaltzaileari kudeatzen" jarrera hartu behar.
V. Enpresentzako betetze-laburpena
1. Eskaera bat onartu aurretik kontrol-egoera zehaztu– ez fidatu iraganeko esperientzian; egiaztatu ez bakarrik 9A012, baita 9A501 ere.
2. Zirkuitu itxiko prozesu bat ezarri"parametroen egiaztapena → azken erabiltzailearen berrikuspena → betetze-onarpena".
3. Parametroei buruz zalantzak izanez gero,Merkataritza Ministerioarekin kontsultatu proaktiboki– ez bidali inoiz itsu-itsuan.
4. Ez saihestu inoiz kontrolakbidalketak zatituz edo produktuen izenak gaizki deklaratuz.
5. -rakohainbat modelo edo zama duten drone osoak barne hartzen dituzten eskaera konplexuak, planifikatu zure lizentzia zatitzeko estrategia aldez aurretik.
Betetzea ez da zama bat– epe luzerako negozioen hazkunderako babes-elementu bat da. Mundu mailako erabilera bikoitzeko kontrolak gero eta zorrotzagoak direnez, esportazio-betetze sistema sendo bat eraikitzea da droneen esportatzaileek arrakasta iraunkorra lortzeko oinarrizko bidea.
Argitaratze data: 2026ko uztailak 15
